Definition och beskrivning

Ledning är den funktion som inriktar och samordnar tillgängliga resurser för att åstadkomma de effekter som definieras i uppgiften (uppdraget) med dess syfte. Ledning och ledarskap utgör tillsammans de två funktioner som krävs för att leda verksamhet. Förenklat kan sägas att ledning ska avgöra vad som bör göras medan ledarskapet ska se till att detta blir utfört.

Ledningssystem

Ledningssystemet definieras enklast som alla de resurser som behövs för att kunna utöva ledning och omfattar då bland annat personer, lokaler, sambandsmedel och annan teknik samt metoder.

Ledningssystemet behöver anpassas till aktuell uppgift och rådande förutsättningar, ett överdimensionerat ledningssystem kan utgöra ett problem likväl som ett underdimensionerat sådant. Bland annat av denna anledning bör ledningssystemet utformas modulärt så att det kan anpassa för aktuella förhållanden.

Dalslund konsult koncept:
Helhetslösning från behovsanalys till utbildad, utrustad och övad ledningsorganisation.

Chef

Begreppet ”chef” kan ha många olika innebörder och då inte minst i en demokratiskt ledd organisation. I huvudsak kan man definiera ”chef” som att det måste finnas klart vem som är ansvarig för vad och med vilka befogenheter samt förhållanden till omgivningen som föreligger.

Detta innebär att det finns flera ”chefer” i en organisation och sammanhanget får avgöra vem/vilken roll som avses.

För att få effekt, inte minst i kritiska situationer, är det av största vikt att befogenheter/mandat, ansvar och inbördes förhållanden mellan olika delar av organisationen – och dess olika chefer –  är tydligt definierade och kända i organisationen.

Dalslund konsult har mångårig erfarenhet av ledarskap i olika sammanhang med allt från statlig förvaltning, handledning av yngre kollegor till ledarskap i svåra situationer och kan erbjuda såväl utbildning som handledning inom området.

Stab

En chef behöver stöd med underlag för beslut och för att leda genomförandet av beslut. Denna del av organisationen bör särskiljas från de personer som stödjer ledningen i olika former med t.ex. expeditionstjänst och samband.

Hur staben utformas och leds kan variera utgående från organisationens behov, och den ledningsmetod som utifrån detta fastställs, men staben bör ha en fast grundstruktur och bemannas sedan utifrån den aktuella situationen. (Mer om detta under ”Metod”).

Dalslund konsult har stor erfarenhet av organisationsutveckling och organisationens betydelse för att stödja chefen i kombination med utövade av vald metod.

Metod

För att en organisation ska fungera effektivt behöver alla i organisationen veta vilken roll dom har och vad denna roll innebär. Veta vad man ska göra med information eller behov av information, vem som fattar beslut och hur kommunikationen ska genomföras. Detta blir extra viktigt under osäkra, oförutsedda och kanske kritiska förhållanden.

En organisation där alla medarbetare är utbildade och övade i en väl genomtänkt och ändamålsenlig ledningsmetod utgör en mycket bra grund för ledning även i oförutsedda situationer och sammanhang.

Dalslund konsult har betydande erfarenhet av utveckling och utbildning avseende ledningsmetoder och kan på ett kostnadseffektivt sätt stödja inom detta område.

Ledningsstödsystem

En chef med sin stab behöver, utöver själva ledningsplatsen, tillgång till ledningsstödssystem i form av kommunikation/samband, informationssystem och annat för att kunna utföra ledning. Därtill kan det behövas text- och/eller signalskyddssystem.

De kommunikationssystem – telefoni, mobiltelefoni och internet – som vi dagligen använder har hög kapacitet men eftersom det är kommersiella system så har dom nackdelen att dom inte är redundanta och t.ex. inte klarar strömbortfall  under längre tid eller avbrott på en förbindelse.

Dalslund konsult har erfarenhet av autonoma sambandslösningar med inriktning på ”småskalig” och mobil radiokommunikation för tal och data och kan därför hitta lämpliga lösningar för redundant samband med eller utan kryptering.

Ledningsplats

För att kunna utöva ledning behöver ledningsorganisationens alla delar adekvata utrymmen att göra detta från. I grunden används givetvis ordinarie lokaler men i vissa sammanhang, för vissa uppgifter och under vissa förutsättningar är dessa sannolikt inte ändamålsenliga. Exempel på sådant kan vara strömavbrott, när ledningen behöver utövas i fysisk närhet till en händelse/område eller när hotbilden (t.ex. höjd beredskap) gör att ett ökad skydd behövs.

Resurser för att utföra ledning i form av strömförsörjning, kommunikation, värme och belysning är nödvändiga men även en förmåga att underhålla och vidmakthålla ledningsplatsen behöver beaktas. (Mer om detta under ”Ledningsstödssystem”.)

Dalslund konsult har omfattande erfarenhet av att kravställa, utrusta, utbilda och vidmakthålla mobila, flyttbara och stationära ledningsplatser för olika organisationer och kan därmed bidra till kostnadseffektiva lösningar för era behov.

Regelverksanalys

För att kunna identifiera vilket behov som bedöms finnas av ledning och under vilka förhållanden denna kan komma behöva verka behöver en analys genomföras. Exempel på regelverk som behöver analyseras ur kommunens perspektiv är föreskrifter från MSB, anvisningar mm från Länsstyrelsen och kommunens egen hot-, risk- och sårbarhetsanalys. Analysen genomförs mot bakgrund av föreliggande lagar och förordningar samt en bedömning av aktuella förutsättningar.

Resultatet blir ett underlag för genomförande av BTD-analys.

Analys behov, tillgång och
differens

Utfallet från regelverksanalysen förtecknar huvuddelen av behoven men kompletteras med användarstöd varefter tillgångar kartläggs. Exempel på tillgångar är utarbetade planer, metoder och regelverk, befintlig infrastruktur och kompetens hos organisationen och dess medarbetare.

När kartläggningen är klar matchas behoven mot tillgångarna varvid en lista på differenser erhålls. Differenserna mellan aktuellt läge och önskat läge blir det förändringsbehov som behöver åtgärdas. Detta behöver sedan prioriteras inom kommunen och lämnas som underlag för beslut.

Allmänt

Kommunernas ansvar utifrån Säkerhetsskyddslagen (2018:585) och Säkerhetsskyddsförordningen (2021:955) kan vara svårt att utläsa men inom ramen för extraordinära händelser, kris och höjd beredskap behöver detta beaktas.

Säkerhetsskyddstjänsten är ett område som ofta uppfattas som komplext. För att kunna göra relevanta bedömningar behövs kunskaper inom olika områden som t.ex. kunskap om den aktuella verksamheten, elektronisk säkerhet, hotbilder och underrättelsebearbetning.

Säkerhetsskyddsanalys

En säkerhetsskyddsanalys ska ge svar på vad som ska skyddas, mot vad och på vilket sätt. En säkerhetsskyddsanalys som är utarbetad för "grundläge" är inte med säkerhet relevant i samband med extraordinära händelser eller kris och med säkerhet inte i samband med höjd beredskap.

De tre huvudområdena för säkerhetsskyddsanalysen är:

• Personalsäkerhet

• Fysisk säkerhet

• Informationssäkerhet

Utifrån säkerhetsskyddsanalysen utarbetas en säkerhetsskyddsplan.

Dalslund konsult har bred och lång erfarenhet av att utföra säkerhetsskyddsanalyser för hela konfliktskalan fred - kris - krig.

Signalskydd

Signalskydd, som omfattar såväl trafikskydd som textskydd, avser att skydda dels förbindelsen och dels innehållet. Innehållet behöver inte avse innehåll som omfattas av OSL 15:2 (Försvarssekretess för Sveriges säkerhet enligt Offentlighets- och sekretesslagen) utan kan vara information som behöver skyddas av andra skäl, t.ex. personuppgifter, media eller att uppgifterna i fel händer skulle kunna påverka säkerheten hos de aktuella medborgarna.

Dalslund konsult har stor erfarenhet av signalskydd inom ramen för Totalförsvaret som signalskyddschef, signalskyddslärare och utvecklingsarbete inom Försvarsmakten.

Allmänt

Vårt koncept innebär att kunden själv ska ha möjlighet att underhålla den erhållna förmågan såväl avseende kunskaper, samträning, dokumentation och tekniska lösningar. Men i de fall önskemål finns kan Dalslund konsult svara för, eller bidra till,  vidmakthållandet.

Ledningsträning

Utbildning, övning och träning av personal som ska ha olika roller i ledningsorganisationen ingår i den grundläggande utvecklandet av förmåga. För att vidmakthålla förmågan behöver såväl individerna som organisationen övas regelbundet även om det inte sker någon omsättning (byte eller tillkomst) av personal.

Ledningsträningen kan genomföras som enklare aktiviteter under några timmar eller mer djupgående träning under något eller ett par dygn. Beroende på behov och syfte kan detta göras med eller utan delar utanför själva ledningsorganisationen.

Dalslund konsult kan, själva eller tillsammans med andra, svara för planera, förbereda, leda genomförande och utvärdering av ledningsövningar enligt de önskemål och behov som framställs.

Underhåll och årlig översyn

Den tekniska utrustning Dalslund konsult levererar utformas för att möjliggöra underhåll, reparationer och årlig översyn utan speciell utrustning eller särskild organisation. Det innebär att kunden efter materielöverlämning själv skall ha möjlighet att vidmakthålla den tekniska utrustningen men i de fall detta efterfrågas så kan Dalslund konsult svara för underhåll och reparationer.

Uppdatering - modifiering

Förändring av såväl behov som teknik går ibland fort. De behov som definierades vid anskaffning kan behöva utökas av olika skäl. Utrustningen som Dalslund konsult levererar har en öppen struktur och standardiserade gränssnitt vilket ger stora möjligheter till uppgradering.

Dalslund konsult övervakar fortlöpande teknikutvecklingen relaterat till de produkter vi levererar och är beredda att bistå vid behov av förändring.